到2025年，范围以上产业企业单元增添值能耗较2020年降低13.5%，重点行业两氧化碳排放强度较着降低；2030年前，产业范畴完成2氧化碳排放达峰，正在此根本上强化碳中以及才能……克日，工信部等三部分结合印发《产业范畴碳达峰施行计划》，为我国产业范畴完成碳达峰规定“道路图”。中国经济时报记者约请业内专家切磋若何促进产业重点范畴节能降碳，并请相干企业引见节能降碳方面的摸索以及经历。

高朋

赵永辉中国企业办理研讨会副理事长、博联智库理事长

石 颖国度成长鼎新委经济体系体例与办理研讨所副研讨员

陶从喜华润水泥控股无限公司首席专家

材料图片/新华网

■ 掌管人：赵姗

增强科技立异 用活用足用好政策东西箱

中国经济时报：作为动力耗损以及两氧化碳排放的首要范畴，产业范畴碳达峰关于我国全体准期完成碳达峰方针意思严重。以后，促进钢铁、炼油、石化等重点范畴节能降碳，事关财产布局调剂、绿色低碳转型，亦是节能降碳任务的重点与难点。面对哪些应战？又该若何冲破？

赵永辉：产业范畴碳达峰有助于保证国度动力安全，确保“动力的饭碗必需端正在本身手里”；有助于加速完成经济社会绿色、低碳可继续成长，进步我国产业焦点合作力。

持久性、零碎性、静态性是产业重点范畴节能降碳的根基特点，并贯串财产转型进级全进程。从今朝环境来看，节能降碳重点范畴中的中小企业节能减排压力最年夜、具有难点至多，首要表示正在动力操纵率、情况净化管理才能、数字化才能、手艺改革才能等方面依然比力低，并明显低于行业均匀程度，并且成长以及转型面对着手艺以及资金瓶颈。

以钢铁行业为例，特别是中小钢铁企业动力发生、使用服从没有高，动力分析操纵程度有待晋升，数字化程度低招致动力均衡调剂手腕繁多，动力分析操纵服从低，还没有构成完美、迷信、闭环的动力办理系统。别的，动力出产调剂办理条块朋分，轻易形成动力和能调与总调之间信息相同没有到位、职责落实没有到位，影响调剂批示的实时性、精确性及调控才能。

是以，要进一步进步钢铁企业节能减排才能，需要增强科技立异程度，培育以及引进一批研发手艺主干，加年夜钢铁企业出产工艺革新更新，加速引进进步前辈环保设置装备摆设，改革出产以及办理形式，进步分析动力办理服从。同时，国度进一步加年夜政策出台力度，鼓动勉励金融机构为钢铁企业供给手艺革新以及设置装备摆设引进优惠金融存款撑持或许建立专项技改基金，破解节能减排的资金瓶颈；行业协会实在负担职责，加年夜行业交流力度，构成行业内细分范畴可复制可推行的经历，助力钢铁企业进步节能减排才能。

石化行业也是节能减排的主疆场。石化行业面对碳减排的多种压力，首要表示正在石化行业年夜多能耗程度比力高，炼化企业要想进一步进步服从、降低单元能耗，就需要进一步改良出产工艺、延长流程，但这关于企业来讲投资比力年夜，面对着较着的资金瓶颈。若是使用洁净或者可再生动力来降低能耗，这对于炼化企业来讲会进一步进步出产本钱。别的，煤油炼化范畴全体产能多余，正在节能减碳硬束缚下，又要介入剧烈市场合作，如许便可能正在短期内招致出产本钱进步，降低企业以及行业红利才能。

是以，要破解以后以及此后一个期间石化行业节能减排压力，手艺立异以及研发是底子途径。一是加速节能减碳手艺的研发改革，特别是出产工艺节能减排手艺的改革，以手艺改革驱动节能减排。同时，加年夜两氧化碳再操纵手艺的研发力度，力图完成手艺冲破，将会年夜年夜加速石化范畴节能减碳历程。两是摸索展开新旧产能替代，以炼油厂为例，据统计，进步前辈的炼油厂单元产物能耗能够只要老旧炼厂的60%摆布，若是能顺遂停止替代，全部行业就相称于削减了年夜量能耗；从企业成长角度讲，企业能够停止产物线优化，慢慢进步低碳化产物的出产比重，使企业走向低碳化工之路。

石颖：从碳排放体量来看，产业范畴可否完成碳达峰是我国碳达峰方针完成的关头。从施行主体来看，产业企业将为其余范畴企业低碳转型构成杰出树模。

一方面，钢铁、炼油、石化、化工等重点范畴节能降碳短期内快速转型难度较年夜。虽然最近几年来，我国继续严酷节制高耗能行业扩大，依法依规裁减掉队产能，但产业布局中高耗能的重产业占比高的环境仍未改动，深度脱碳面对较年夜压力。若何兼顾成长与减碳的干系，进一步降低单元能耗，严酷节制净化物排放总量以及浓度，正在限制时间里完成减污降碳方针，是重点范畴节能降碳的主要课题。

另外一方面，分歧重点范畴正在动力耗损以及碳排放上差别较着。因为财产特征分歧，分歧重点范畴能耗排放具有明显差别。好比，比拟钢铁、炼油等范围经济较着的行业，石化、化工等范畴企业数目多、单体范围小、产物品种庞大、会合度低的特色比力较着。是以，石化行业减碳任务的难点也与钢铁行业年夜没有不异，其首要难点正在于年夜量企业产物低端、同质扩大、合作力衰而招致的环保资金投入无限、设置装备摆设运转本钱偏偏高、节能减碳手艺差异较年夜等。面临上述应战，可从如下三个方面追求冲破。

一是继续阐扬政策协力。为鞭策钢铁、炼油、石化、化工等重点范畴节能降碳，最近几年来我国接踵出台一系列政策文件。2021年10月份，国度成长鼎新委等五部分结合公布《对于严酷能效束缚鞭策重点范畴节能降碳的多少定见》，从整体请求、重点使命方面停止摆设。2021年11月份，国度成长鼎新委等五部分结合公布《高耗能行业重点范畴能效标杆程度以及基准程度（2021年版）》，提出了25个重点范畴能效标杆程度以及基准程度。本年2月份，国度成长鼎新委等四部分结合公布《高耗能行业重点范畴节能降碳革新进级施行指南（2022年版）》，对于17个重点行业革新进级供给施行指南。本年6月份，产业以及信息化部等六部分印发《产业能效晋升步履打算》，聚焦重点产业行业能效周全晋升。再加之克日出台的《产业范畴碳达峰施行计划》，该当说，下一步聚焦重点范畴节能降碳重正在政策落实，用活用足用好政策东西箱，既要依照国度政策的整体请求，又要统筹各地现实拟定革新进级计划。

两是调剂优化财产布局。加速钢铁、石化、电力等行业转型进级，加速化解多余产能。果断停止“两高”低程度名目自觉成长，进步新建、扩建“两高”名目节能环保准入尺度，新建、扩建“两高”名目应采纳进步前辈合用的工艺手艺以及配备。鼎力成长计谋性新兴财产，制造低碳转型结果较着的进步前辈制作业集群。

三是从泉源、进程及结尾全周期追求可行途径。正在泉源方面，施行洁净动力替换，展开绿色质料及工艺改革，同时裁减掉队工艺以及设置装备摆设。正在进程方面，强化动力资本高效操纵，进级节能手艺以及设置装备摆设，削减净化物泄露，晋升净化捕集才能。正在结尾方面，推行以及使用低碳废气污染手艺，帮忙产业企业削减全性命周期碳排放。

完成绿色低碳转型是有用兼顾成长以及减碳的关头

中国经济时报：跟着新型产业化、城镇化历程继续促进，要连结制作业比重根基不变，确保财产链供给链安全，产业范畴对于排放总量仍有必然需求。对于此，您有哪些政策倡议？

石颖：完成碳达峰、碳中以及是一场普遍而深入的变化，要准确熟悉实现产业范畴碳达峰的使命艰难性，更要充实熟悉到绿色低碳成长带来的严重成长机缘，安妥有序促进产业范畴碳达峰方针完成。

一是产业范畴减碳要以确保动力安全为条件。产业范畴减排没有是复杂增产，也没有是没有排放，依托限定动力花费以及紧缩产能完成减碳是不成继续的。正在降碳的同时确保动力安全、财产链供给链安全，走绿色低碳成长路途，完成绿色低碳转型才是有用兼顾成长以及减碳任务的关头点。完成产业范畴碳达峰方针，不克不及一举而竟全功、搞“运动式”降碳减排，而要有序促进碳达峰方针完成。

2是落实落细产业范畴碳达峰各项行动。《产业范畴碳达峰施行计划》搭建起了此后一段期间我国产业范畴碳达峰任务的“四梁八柱”，摆设了整体请求、重点使命、严重步履、政策保证及构造施行，指了然深度调剂财产布局、深切促进节能降耗、主动促进绿色制作、鼎力成长轮回经济、加速产业绿色低碳手艺变化、加速促进产业范畴数字化转型六项重点使命，提出了重点行业达峰、绿色低碳产物供应晋升两个严重步履。正在产业范畴完成碳达峰“时间表”以及“道路图”均已经明白的环境下，只要以抓铁有痕的干劲落实落细这些行动，才干实在促进产业范畴绿色低碳转型，做实做好产业范畴碳达峰任务。

三因此削减六年夜高耗能行业碳排放为重点。正在全部产业范畴中，钢铁、建材、石化、化工、有色、电力六年夜行业既是用能年夜户，也是碳排年夜户，是完成产业范畴碳达峰的关头。持久以来，六年夜高耗能行业动力花费占我国产业动力花费的比重一向连结正在70%摆布，但经济增添值占比仅为33%摆布。是以，捉住六年夜高耗能行业脱碳的“牛鼻子”，是我国产业范畴完成碳达峰方针的重点地点。

四是充实操纵低碳手艺革新出产进程完成减碳。完成碳达峰离没有开古代产业低碳手艺立异系统的支持。跟着光伏微风电发电、进步前辈储能手艺、可再生动力制氢手艺、新一代信息手艺的研发以及快速成长，撑持碳达峰的手艺可行性年夜幅加强、本钱进一步降低，这些手艺将正在产业范畴以及全社会停止年夜范围推行应用。

完成产业范畴碳达峰，还需要充实思索到我国地区成长不服衡没有充实的现实环境，正在遵照经济成长纪律以及碳排放内涵纪律的根本上，分地区促进碳达峰方针的完成。以后，我国既具有像长三角地域等同样进入产业化成长中前期阶段，也具有有必然产业根本但资本束缚较年夜的西南老产业基地，还具有产业化程度绝对较低的西部地域，应进一步公道优化产业产能结构，分析思索地区成长阶段、资本天禀、动力布局、手艺程度等身分，兼顾经营各地区产业碳达峰途径。

赵永辉：一是鞭策财产协同堆积成长。主动结构扶植一批轮回经济财产园区，建立企业首尾相连、互为供需以及出产装配互联互通的财产链，进步资本分析操纵程度，削减物流运输动力耗损。指导钢铁、炼油、石化、化工等重点范畴出产企业向专业化园区移动，进步财产会合会聚粗放成长程度，构成范围效应，凸起动力情况等根本举措措施共建同享，降低单元产物能耗以及碳排放。鼓动勉励分歧行业交融成长，进步资本转化服从，完成协同节能降碳。

两是促进产业范畴数字化转型。鞭策新一代信息手艺与产业制作深度交融。将产业制作范畴中的工艺改革、配备进级、办理优化以及出产进程智能化与5G、年夜数据、产业互联网、云计较、人工智能、数字孪生等深度交融，助力完成产业动力办理关头数据的收集、处置、阐发以及专业应用，完成端到真个零碎性全流程闭关键能，从而保证数据获得与传输的高效性、精确性，完成对于产业制作工艺流程以及设置装备摆设停止绿色低碳进级革新。别的，加速培养数字化节能第三方办事主体，加强数字化节能产物及一体化计划的供应才能。

三是加年夜对于节能减碳手艺立异的财税金融撑持力度。落实节能公用配备、手艺革新、资本分析操纵等方面税收优惠政策。主动成长绿色金融，建立碳减排撑持东西，撑持金融机构正在危害可控、贸易可继续的条件下，向碳减排效应明显的重点名目供给高品质的金融办事。拓展绿色债券市场的深度以及广度，撑持合适前提的节能低碳成长企业上市融资以及再融资。落实首台（套）严重手艺配备树模应用鼓动勉励政策。

建立水泥出产“3C”节能减碳系统

中国经济时报：中国水泥产业为我国百姓经济快速成长供给了原资料保证，请您谈谈企业正在节能降碳方面的理论摸索及乐成经历。

陶从喜：华润水泥以关头减碳手艺为起点，零碎总结了水泥行业进步前辈制作以及绿色环保经历，并停止了有用理论。从如下两方面来谈。

起首，建立水泥出产“3C”节能减碳系统。

华润水泥针对于水泥行业“两磨一烧”的出产特色，提出“3C（carbon）”节能减碳系统，即泉源低碳、进程减碳、结尾去碳。环绕矿山、烧成零碎、粉磨零碎、混凝土等财产链拟定节能减碳手艺道路，处理行业降碳困难，帮忙企业降低水泥出产进程中动力以及资本耗损，削减碳排放量。今朝，“3C”节能减碳系统已经慢慢推行至华润水泥各出产基地，获得了必然效果。

第一，泉源低碳手艺。即经由过程原燃料替换、采纳洁净动力等体例，降低出产中保守化石动力投入量，拓宽动力操纵规模，从底子上完成泉源减排。一是使用替换燃料。如华润水泥广西田阳、南宁以及云南弥渡等水泥工场采纳水泥窑协同措置都会糊口渣滓、市政污泥、废旧轮胎、树皮、碎布条等作为替换燃料，每一年能够削减煤炭用量约8.5万吨标煤。两是使用替换质料。华润水泥正在福建龙岩、贵州金沙等水泥工场采纳多重产业固废替换水泥出产质料，经由过程减小出产进程中的热耗，降低煤炭耗损，每一年可削减煤炭用量约12万吨标煤。三是开发水泥窑协同措置专业配备。针对于国际现有水泥窑炉化石燃料替换率低的困难，华润水泥环绕城乡糊口渣滓、生物资替换燃料措置工艺，开发了一套具备自立常识产权的旋迴炉配备，可完成分化炉燃料替换率最年夜，告竣单条出产线两氧化碳减排量13万吨/年的方针。今朝，名目处于工程化考证阶段，未来会慢慢推行至全公司，助力企业完成绿色、低碳转型进级。

第2，进程减碳手艺。即采纳新一代低能耗集成立异手艺与配备优化进级现有出产线，降低零碎煤耗、电耗，不竭晋升能效程度。一是应用高效节能节电手艺。正在高效粉磨配备及工艺手艺端，施行水泥粉磨、选粉工艺优化进级革新，并集成应用磁/气悬浮风机等进步前辈节能配备，完成零碎电耗降低，慢慢晋升工场经营程度。2是应用低能耗水泥煅烧手艺。正在低碳工艺上，预热预分化零碎环绕高换热服从、低阻力停止计划革新；正在进步前辈配备上，采纳新一代冷却机、纳米隔热资料，经由过程数字化智能型节制与办理手艺完成水泥窑出产精准节制。从2021年起，华润水泥首要聚焦以上两项进程减碳手艺，接踵正在广东封开以及广东北宁、贵港、上思、平南等水泥工场展开长效性节能减碳工艺配备优化进级任务，同步降低了企业电能以及煤炭耗损，每一年可削减用电约990万千瓦时，削减煤炭用量2万吨标煤，获得了开端效果。三是正在操纵余热发电的同时鼎力推行风电及光伏发电。华润水泥不只将出产中充裕的热量停止发电，动力收受接管操纵，同时连系华润团体多元化业务劣势，打算结合华润电力分析采纳风电及光伏发电新手艺，完成熟料出产线“零外购电”。

第三，结尾去碳手艺。即经由过程生物固碳以及两氧化碳捕集、操纵以及封存等手艺，将企业排放2氧化碳再轮回。华润水泥已经提早正在结尾去碳手艺上展开财产结构，为水泥行业碳达峰后续任务做好手艺储蓄，旨正在继续鞭策企业绿色转型进级。一是生物固碳手艺。华润水泥与航天神州生物科技团体无限公司结合展开的节能降碳研发名目，为碳轮回经济供给有用途径。今朝，华润水泥已经正在广西田阳展开太空芦竹的顺应性莳植实验，摸索太空芦竹固碳结果、生物资动力等财产化开发经营形式。2是2氧化碳捕集手艺。华润水泥已经建立于2023年扶植实现一套10万吨/年碳自富集手艺研发平台。该名目是华润水泥自立研发的碳捕集手艺道路，为冲破支流化学接收法、膜分手法捕集两氧化碳的形式，正在碳捕集配备上展开了有针对于性的研发以及进级，提出了一种水泥窑自富集90%以上浓度两氧化碳的立异手艺，具备低本钱、低能耗、低碳排放值等手艺劣势。三是两氧化碳操纵、封存手艺。华润水泥打算经由过程碳操纵研发平台开发以高固碳混凝土为主，碳纳米管、纳米碳酸钙等为辅的新资料，处理碳捕集后操纵路子窄、碳花费难的问题。

其次，成长新型高附加值产物，助力企业绿色减碳。

“十四五”期间，建材产业成长将由增量扩大转向提质增效，为推行绿色建材、开发水泥降碳科技产物，华润水泥采纳了如下详细行动。

第一，设置装备摆设功用性水泥，降低水泥碳排放。降低水泥熟料系数，是完成水泥行业碳减排的有用体例之一。华润水泥已经有研讨表白，采纳熟料与夹杂材别离粉磨的手艺，能够降低水泥的熟料系数，为此华润水泥的研发团队计划配制水泥配方及工艺，明白配制水泥正在产业上应用的可行性，目标是摸索出一条熟料系数降低、碳排放削减、物感性能与通俗水泥相称的设置装备摆设水泥工艺道路，为企业范围化应用、降低碳排放奠基根本。采纳该配制手艺还可出产核电水泥、海工水泥等特种水泥，对于社会根本扶植以及经济成长意思严重。

第两，新型水泥助磨剂，为出产注入新动能。应用新型水泥助磨剂，一方面能够增添夹杂资料的掺量，有益于使用更多的低档次产业废渣；另外一方面也能削减熟料用量，降低出产熟料所需的质料资本以及煤炭、电力动力的耗损，增进两氧化碳减排。近3年，华润水泥结合湖南京大学学、南京产业年夜学、中国修建资料研讨总院等，成立产学研用结合团队，研发多种新型水泥助磨剂产物，对峙为水泥企业量衣定做产物配方。今朝，新型助磨剂已经正在华润水泥的各个企业普遍应用。

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