编者案：残局干系全局，起步决议后势。回望2021年，走进2022年，天下百年未有之年夜变局加快演进，中国封闭周全扶植社会主义古代化国度新征程、踏上完成第2个百年斗争方针新的赶考之路，“十四五”残局的首考，中国各地交出如何的答卷？经济社会成长以及平易近生保证有何走光？正在新期间新征程上有哪些布局性、部分性的问题需要关注？各地贯彻新成长理念、建立新成长款式、鞭策高品质成长有哪些新招硬招实招？央广网特推出“残局十四五”系列报导，不雅途径，当作效，多角度聚焦残局之年新景象形象、新思虑。

央广网济南1月15日动静九曲黄河，正在山东入海，黄蓝交汇，非常绚丽。

回望2021，山东经济揭示出壮大韧性，经济实力跃上新台阶，以自始自终的慎重姿势走正在前。

“十四五”残局之年，山东没有负重托，微弱爆发，奏响了高品质成长的“黄河年夜独唱”。

地处黄河下流 任务力图“下游”

2021年10月20日至22日，习近平总布告离开山东省东营市，考查黄河入海口，并正在济南市掌管召开深切鞭策黄河道域生态庇护以及高品质成长漫谈会。漫谈会上，习近平总布告夸大，“十四五”是鞭策黄河道域生态庇护以及高品质成长的关头期间，要抓好严重使命贯彻落实，力图尽快见到新景象形象。

山东闻令而动。

2021年11月11日，山东省当局旧事办举行“黄河道域生态庇护以及高品质成长”主题系列旧事公布会第一场，引见促进黄河道域生态庇护以及高品质成长无关环境；11月19日，引见促进黄河道域生态庇护以及高品质成长，晋升供水保证、水水灾害进攻才能无关环境；11月30日，引见黄河口国度公园建立环境……

黄河三角洲（央广网发 山东黄河三角洲国度级天然庇护区管委会供图）

短短两个月的时间，山东针对于黄河道域生态庇护以及高品质成长计谋进行了6次专场公布会，山东省内沿黄各市安身现实，进行了多场黄河专场公布会。从省到市，从经济成长到生态庇护，2021年——“十四五”的残局之年，山东全省步伐分歧，努力挥写“黄河之治”的山东新画卷。

这一年，山东60万滩区大众全数完成了“安居梦”。

“仿佛是小别墅吧，比城里的屋子感受都好，我抵家今后就跟做梦同样，这是否是此刻的家呀？天崩地裂翻天覆地的转变。”菏泽市东明县菜园集镇鲲鹏社区村落平易近陈学美说。

2017年，为完全处理滩区大众出产糊口坚苦，山东省发动施行黄河滩区脱贫迁建工程。停止2021年5月尾，菏泽市已经按打算周全实现滩区迁建工程扶植使命，14.6万余人连续搬入新家，陈学美一家搬进了210平方米的三层带院的楼房。

滩区大众不只要“住”的好，更要住患上“好”。正在菏泽，每一个安设社区里，养老院、卫生室、便平易近办事中间等配套举措措施包罗万象。村落平易近正在村落卫生室，经由过程网上平台，就可以间接与省里的医疗专家面临面会诊。

菏泽市东明县沙窝2号村落台尚庄社区街道（央广网发 东明县融媒体中间供图）

“从前看病患上跑百十里地。此刻正在本村落外面不消跑，经由过程互联网还能联系到省级专家给看病，真是太便利了。”菏泽市东明县沙窝镇尚庄社区村落平易近尚铁锤对于此深有体味。

异样是2021年，黄河口国度公园建立停顿顺遂，600多万只鸟儿正在黄河三角洲天然庇护区迁移、越冬、滋生，这里是以有了“鸟类国内机场”的佳誉。正在这佳誉的面前，另有一个“5000万元为鸟儿让路”的嘉话。

据领会，东营市计划施行的德州路东延名目需穿过一片苗圃，筹办施工时才发明这是一片鹭类滋生区。得悉此事，东营市当局对于鸟类栖身地停止了特地庇护，并将此处定名为“利剑鹭园湿地”完好保留，为此工程向北多绕了200多米，投资增添了5000万元。

西方利剑鹳（央广网发 山东黄河三角洲国度级天然庇护区管委会供图）

嘉话的面前，是山东高低果断贯彻落实黄河道域生态庇护以及高品质成长计谋的决定信念以及决计。

2021年前三季度，黄河三角洲累计还原湿地2.3万亩，生态补水6.37亿立方米，鸟类由187种增添到371种。黄河三角洲成为西方黑鹳全世界最年夜滋生地、黑嘴鸥全世界第两年夜滋生地、黑鹤全世界第两年夜越冬地以及栖身地。

2021年，山东将黄河计谋落实到一个一个的详细名目上：会合促进390个名目，已经实现投资近1800亿元；山东省级对于下移动付出资金18.23亿元国民币，撑持沿黄9市展开净化防治攻坚。

2021年，中科院济南科创城、国度生态情况年夜数据超算云中间、黄河三角洲物联网财产园等一批严重标记性名目落地施行，沿黄9市高新手艺企业数目达6133家，“四新”经济占比达29.8%。

对峙生态优先、绿色成长，山东以高品质成长促进平易近生福祉。从黄河入鲁第一村落，到入海处的东营市垦利区，山东正在黄河道域生态扶植的棋局上，一步步精准落子，一幅黄河道域生态庇护以及高品质成长的画卷曾经睁开。

“四新”经济赋能山东智造“蝶变”

2021年12月10日，正在山东省当局旧事办进行的旧事公布会上，山东省副省长凌文正在引见山东研制的雪蜡车时说：“中国最炫的第一台雪蜡车，代表山东制作的最高程度！”

为研制中国第一台雪蜡车，山东调集十余家单元的手艺力气，从“没有熟悉雪蜡车”，到造出“中国第一辆雪蜡车”，仅用了没有到一年时间，就顺遂实现了手艺攻关使命，速度之快，超乎设想。

山东研制的雪蜡车（央广网发 泰山体育供图）

小小的一台雪蜡车，触及到新动力能源、光伏发电、5G通信、赛事直播、仿生光源等范畴的专业手艺，也凝集着“山东智造”。

——雪蜡车搭载了山东潍柴团体出产的氢燃料电池能源零碎，能源微弱而全程零排放；车上的表现计划则来自青岛的海信视像，能够确保运带动、锻练员即便正在冰雪园地中午太阳下乃至零下30℃的情况中也能看到实在、流利的角逐画面；车中的运动东西来历于山东的泰山体育财产团体；整台车的“批示中枢”则来自青岛海尔，可为雪蜡车供给一站式安全、可靠的安康氛围处理计划……

能够说，雪蜡车是一个窗口，是一个可让外界看到山东制作业转型进级、产业高品质成长的窗口。

山东作为天下独一具有41个产业年夜类的省分，正努力从制作业年夜省向制作业强省迈进。

立异是第一能源，能人是第一资本。2021年的山东，出力扶植吸收以及会聚能人的平台，制造具备山东特征的新期间能人会聚洼地。

2021年，青岛海尔产业智能研讨院无限公司的尺度总监任涛林获评产业互联网工程手艺正初级工程师。一个看似复杂的职称评定面前，是山东省冲破限制新职业能人成长的“条条框框”，正在天下领先摸索展开新职业职称评审的成果。

“能人好用欠好用，成长需要甚么样的能人，企业最有讲话权。”山东省人力资本以及社会保证厅副厅长周春艳引见，省人社厅凸起“实绩”导向以及“迷信”导向，环绕新财产特色，奉行代表性功效轨制，侧重考查经济效益、社会效益以及生态效益，真正让才能、功绩“说了算”。

“经由过程新职业职称评审，我不只获得了一个职称，一张‘手刺’，更取得了各类政策撑持、各类培训机遇。”任涛林通知记者。

正在政策的搀扶下，立异型能人会聚山东，为山东经济的成长付与了彭湃动能。

正在潍坊市天瑞重工的展厅内，公司自立研发的磁悬浮鼓风机、磁悬浮真空泵、磁悬浮制冷紧缩机等系列产物，非常显眼。“这台磁悬浮鼓风机与保守鼓风机比拟，可节电30%以上，年节电35万度。”山东天瑞重工无限公司董事长李永胜通知记者。

天瑞重工自立研发的磁悬浮鼓风机（央广网记者 唐磊 摄）

异样正在展厅里，磁悬浮产物上方均摆放着白色的“新动能”标牌，中间是被替换的“旧动能”。“全数是新动能替换旧动能。”李永胜引见，天瑞重工主导的磁悬浮智能科技名目已经当选国度加强制作业焦点合作力专项，是山东省新旧动能转换优选名目。

复杂来讲，天瑞重工在潍坊甚至山东引领一个千亿级的新财产。

新手艺、新财产、新业态、新形式。天瑞重工，是山东省尽力促进“四新”经济快速成长，培养强大新经济、新动能的一个缩影。

2021年前三季度，全省新动能增添值、“十强”财产增添值、“四新”经济增添值别离增加16.3%、18.3%、17.0%，别离高于GDP增速6.4个、8.4个、7.1个百分点。

2021年1-11月，山东范围以上产业完成增添值同比增加9.8%，两年均匀增加7.1%。41个行业年夜类中，35个行业连结增加，增加面达85.4%。

“全省新旧动能转换蓄势冲破，一多量代表将来财产成长标的目的的严重名目加速落地，‘十强’财产劣势进一步建立，全省经济高品质成长态势曾经构成。”山东省统计局副局长陆万明通知记者。

陆海交汇 托起山东成长新洼地

冲破！加快！山东正在铁路、公路、水运等方面的扶植也驶入“快车道”，助力山东经济成长“加快度”。

“菏泽欠亨高铁将会成为汗青……而我今后不再用到商丘去乘坐高铁，也不消跨四省才干回家了。”2021年12月26日，鲁南高铁山东段全线贯穿，守旧当日，山东省内一家媒体的记者写了一篇手记，记录了他从肄业到任务因交通未便带来的“痛”，手记的名字叫做《菏泽通了高铁，我不消跨四省回家了》。

鲁南高铁山东段菏泽东站（央广网发 济南铁路局供图）

菏泽，古称曹州，被誉为“中国牡丹之都”。“以前有良多外埠的客户想来尧舜牡丹停止实地调研，苦于交通未便利等缘由，有良多牡方剂面的问题不法子停止具体解答。”菏泽尧舜牡丹生物科技无限公司总司理许强通知记者。

“日兰高铁的守旧拓宽了全部菏泽牡丹财产的成长路途。”许强说，菏泽守旧高铁后，产物的推行和对于外的交流加倍便利，菏泽的牡丹有了更多“走进来”的机遇。

菏泽东站站房内的牡丹元素（央广网记者 唐磊 摄）

至此，山东“四横六纵”计划中最南“一横”领先建成，菏泽迈入“高铁期间”。全省也根基构成以济南、青岛为中间，济南、青岛至周边都会1小时灵通，济南与省内各地级市2小时灵通，省内各地级市之间3小时灵通的“一、二、3小时”高铁交通圈。

高速公路扶植也聪明后行。2021年9月29日，京台高速公路泰安至枣庄段改扩建工程进行通车活动，该名目是天下最长、山东省首条聪明高速公路。这条后行先试的聪明高速，交融了5G、年夜数据、物联网、斗极定位等前沿手艺。以此为终点，山东将为天下聪明高速扶植进献更多的山东经历以及山西方案，制造行业聪明高速科技范畴立异洼地，引领行业成长。

正在主动买通交通“内轮回”的同时，山东也主动通顺“外轮回”通道，拓展“一带一起”伴侣圈。

2021年11月下旬，一列满载100个标箱货色的“齐鲁号”欧亚班列，从青岛动身，开往俄罗斯别雷拉斯特。“欧亚班列比海运能节流一半的运输时间，2021年我们公司发往‘一带一起’沿线国度的业务同比增加跨越40%。”安信瑞驰供给链办理（青岛）无限公司业务司理史玉琴接管媒体采访时说。

“借助便利的铁路网络以及发财的口岸物流，经由过程海铁联运的体例，‘齐鲁号’把经营路线终点延长到了日本、韩国。”山东高速齐鲁号欧亚班列经营无限公司驻日本营销中间主任丁慧聪说，这一海铁联运形式已经完成班期化、常态化经营。

除与铁路“联手”，山东口岸正在2021年也凭仗本身的成就“笑傲江湖”。

山东口岸青岛港全主动化船埠里的高速轨道吊（央广网记者 贾晓琳 摄）

停止2021年12月23日，山东省口岸团体2021年货色吞吐量冲破15亿吨，集装箱量冲破3400万标箱，别离稳居全世界第1、第三位，完成了汗青性的全新超过，向着建立西南亚国内航运关键中间、加速扶植天下一流的陆地口岸的方针又迈出了坚固一步。

陆海交汇、灵通天下。

一条条地面以及海上航路，一条条高速公路以及高铁路线，让山东与天下甚至天下的时空间隔愈来愈短，正在更广漠的视阈里链接天下，彰显加倍布满生机、富裕实力、独具魅力的山东抽象。

写好平易近生“答卷” 擦亮幸运“底色”

2021年12月14日上午11时没有到，潍坊寿光市台头镇李王村落的“幸运食堂”逐步繁华起来，白叟们人山人海聚正在一路用饭、谈天，享用欢喜光阴。

“我们80岁以上白叟每一顿饭只要要花1元钱，就可以吃到适口的饭菜，还能跟伴计们聚一块谈天文娱。我们过患上痛快酣畅了，孩子们也安心了。”村落平易近张俊田脸上弥漫着幸运的笑脸。

像如许的“幸运食堂”曾经正在山东16地市“各处着花”。

东营市广饶县颜徐一村落的“一元餐厅”（央广网发 广饶县委网信办供图）

平易近生便是最年夜的政治。平易近之所盼，政之所向。山东把促进平易近生福祉作为高品质成长的底子目标，正在“做年夜蛋糕”的路上不竭奋进，同时正在“分好蛋糕”的进程中苦下工夫。

2021年，山东重点“补短板”、正在“荷包子”上做文章，用当局的“紧日子”换来苍生的“好日子”。

——2021年，省直部分专用经费压减了20%。与之绝对应的，1-11月，全省普通大众估算顶用于平易近生方面的收入到达8034亿元，占比到达78.4%。

——2021年，山东一切任务教导黉舍一概实施免试退学，中小学买办额问题连结“静态清零”，幼儿园“退学难”问题根基化解。

——2021年，山东住民根本养老金最低尺度由每一人每个月142元进步到150元，750多万退休职员收到了整年补发增添的养老金。

——2021年，山东对于坚苦大众的救济尺度再进步，正在2020年的根本上又进步10%，惠及361万坚苦大众。

惠平易近行动的落地落实，让老苍生日子超出越红火。

青岛市李沧区下流佳苑社区，前身是李家下流村落，2004年10月实现“村落改居”，2016年由“村落改居”社区体系体例改变为都会社区体系体例，改名为下流佳苑社区。尔后，下流佳苑抢抓成长机缘，激活个人经济成长新动能，个人经济成长走上了快车道。2021年，下流佳苑社区个人经济支出冲破1亿元，整年用于平易近生保证的投入跨越6200万元。

下流佳苑社区外部的夏季风光（央广网记者 唐磊 摄）

经济的快速成长，换来了社区情况清洁明亮、多层室第加装电梯、刷脸进门便利古代、便平易近年夜食堂实惠便当、超市便当社近正在面前、住民利益节节爬升……

“太高兴了！每天像过节，这便是我内心幸运糊口的模样！”正在面临记者的采访时，下流佳苑社区72岁的张年夜娘笑出了声。

时间，是最忠实的记实者。

2021年的成长成绩表白，山东经济社会已经进入高品质成长轨道。将来的山东将持续以立异驱动为牵引，以绿色同享为基准，以平易近生幸运为底色，尽力制造黄色年夜河、蓝色年夜海、绿色经济协同成长的“齐鲁榜样”。

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